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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发
展
所研究员张本波提出
，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖  励补助、购买服务等多种  方式，降低
普惠机构运营成本。